天山网-新疆日报记者 王永飞

“手抓一张卡，畅游全世界。”5月24日，中哈霍尔果斯海外边境合营中心内首家由哈萨克斯坦银行开设的银联卡发夹网点挂牌。这意味着来自哈萨克斯坦的商旅东说念主士不错现场肯求并领取银联卡，杀青在全球183个国度和地区刷卡和取现。

这是中国（新疆）目田贸易测验区鼓动跨境金交融作的一项最新扫尾。新疆自贸测验区挂牌以来，新疆金融监管部门及金融机构优化顶层辩论，争取资源歪斜，革命金融家具，以金融流水浇灌自贸测验区高贵成长。

加强顶层辩论 争取资源解救

谋全局，则满盘皆活。

新疆自贸测验区成立以来，国度金融监督惩办总局新疆监管局与中国东说念主民银行新疆分行、新疆证监局等部门换取联动，共同制定自贸测验区金融战略顺序。

经过反复琢磨，《对于金融解救中国（新疆）目田贸易测验区成立的素质认识》出台，包括完善金融管事体系、加大跨境金融通达力度、优化金融生态等8方面40项战略顺序。

与此同期，中国银行新疆分行、农业银行新疆分行、邮储银行新疆分行、收支口银行新疆分行、中信银行乌鲁木皆分行、北京银行乌鲁木皆分行等多家银行机构也出台了解救新疆自贸测验区成立金融管事决策。

农业银行新疆分行全面梳理区域信贷战略、业务授权、资源歪斜等方面需求，推动总即将解救新疆自贸测验区成立纳入管事高水平对外通达全局。

按照新疆自贸测验区三个片区不同的功能定位和产业谋划，农业银行新疆分行分别制定了抽象金融管事决策。

“从推动对外贸易革命发展到高水平对外通达，从自贸测验区基础设施成立到园区打造，从要点行业解救到为具体企业管事，从解救引留高端东说念主才到管事住户公共，从银政合营到配合片区管委会具体职责，咱们提供全场所金融管事和解救。”农业银行新疆分行海外金融部总司理张恒瑜说。

新疆自贸测验区揭牌后，农业银行新疆分行抓续强化“专设管事机构、专科管事团队、专属战略资源”三大保障，由一级分行牵头组建跨层级、跨条线、专科化、抽象化的营销管事团队，打造总分行联动、境内境外联动、线上线下联动、表内表外联动、公私联动、家具渠说念联动的多元化金融管事模式。

算作境表里联动的硕果之一，5月22日，农业银行新疆分行到手为喀什某企业办理内保内贷业务10亿日元。这是新疆自贸测验区喀什片区首笔全口径跨境融资。“咱们向我行境外分行开出涉外保函，境外分行依托保函向该企业提供了低成本贷款。”张恒瑜说。

悔改疆自贸测验区成立以来，农业银行新疆分行适度5月末已累计为三个片区披发公铁联运名堂贷款、供应链和贸易融资52.42亿元。

除了各银行机构，新疆自贸测验区三个片区也出台金融管事战略。喀什地区财税金融职责委员会办公室会同辖内金融机构，从增强抽象金融管事才略、鼓动涉外金融便利革命等5方面出台36项顺序。

优化轨制经过 促进跨境合营

营商环境亦然坐蓐力。

本年2月，国度金融监督惩办总局新疆监管局鉴戒寰球其他自贸测验区金融管事熟识教学，将新疆自贸测验区内银行保障机构和高档惩办东说念主员准入方式由事先审批制改为过后诠释注解制。

在准入方式方面，国度金融监督惩办总局新疆监管局简化了21条具体事项，完善了“革命+容错”惩办机制，大幅提高了准入效力，为金融革命构建了精良轨制环境。

跟着轨制环境握住完善，新疆自贸测验区诱导金融机构、外资入驻的“磁吸效应”逐步知道，金融机构纷繁加快构建自贸测验区特质网点，确立自贸测验区业务专柜，引入移动金融管事车，完成网点迁址。

“3月19日，喀什片区内一家机构精良改名为新疆喀什农村买卖银行自贸测验区支行，实行备案制惩办，未增多审批款式。”喀什地区财政局金融发展管事中心主任吴斌说。

就在新疆自贸测验区挂牌的第三天，哈萨克斯坦第三大买卖银行中央信贷银行在中哈霍尔果斯海外边境合营中心开设分支机构，成为新疆自贸测验区批复以来首家入驻合营中心的外资银行。

同期，中资银行也撺拳拢袖。新疆银行、乌鲁木皆银行在霍尔果斯竖立支行；海通证券在霍尔果斯竖立营业部；中信银行在霍尔果斯成立支行肯求已获总行批复，并完成选址。

喀什片区也积极对接辖内银行保障机构。当今，农业银行喀什分行、邮储银行喀什分行、新疆银行喀什分行等多家银行保障机构已开展拟设支行选址职责。

针对外商投资金融规模，国度金融监督惩办总局新疆监管局探索实施负面清单轨制惩办，让外资机构“进得来”“铺得开”“站得稳”，推动杀青新疆自贸测验区内金融机构的全面布局。

为了便利外商平直投资，喀什片区梳理了外商投资企业外汇登记、银行开户、成本金入账及结汇使用、外汇业务网上办理等具体操作经过。

“喀什片区已有1家银行机构为1家企业到手办理外商投资业务登记，注册成本255.77万好意思元。”吴斌说。

成本金账户是外商投资的要津一环。旧年11月份，农业银行乌鲁木皆分行优化了外资企业金融管事，一天内即可完成外商成本金账户开立职责。

而在曩昔，外资企业开立成本金账户一般需要2天至3天。“独一开立了成本金账户，外资企业才能把资金打进来，投入实质性谋划阶段。”农业银行乌鲁木皆分行海外金融部客户司理刘晨璐说。

革命金融家具 提供多元管事

金融的本色，在于资金的融通。

本年前3月，新疆自贸测验区企业乌鲁木皆经济工夫开荒区建发国有成本投资运营(集团)有限公司在香港和澳门连发境外债、莲花债，分别召募资金7450万好意思元和6.4亿元东说念主民币。

除了实体企业，金融机构也在鼓动发债。

3月份，中国收支口银行在银行间债券市集刊行30亿元新疆丝绸之路经济带中枢区成立主题债。

当今，新疆银行仍是与阿斯塔纳海外金融中心签署合营备忘录，正在争取在该中心刊行新河山市买卖银行首笔离岸东说念主民币债券。

发债，将引申金融机构解救新疆自贸测验区的资金着手。新疆金融机构革命跨境投融资业务，积极现实供应链融资等新模式，加大了对新疆自贸测验区成立解救力度。

本年以来，成立银行新疆分行要点探索小微外贸企业融资模式。通过新家具“跨境快贷—外贸贷”，该行近日到手为新疆自贸测验区某外贸企业披发线上信用贷款约45万元。

值得一提的是，新疆自贸测验区喀什片区企业从中哈霍尔果斯海外边境合营中心融入低成本资金4.89亿元。

据国度金融监督惩办总局新疆监管局统计，适度一季度末，辖区银行业金融机构解救中国（新疆）目田贸易测验区贷款余额超1000亿元。

除了融资，成立银行新疆分行、农业银行新疆分行、新疆银行等金融机构还纷繁加大与境外金融机构的合营，很是是与中亚地区金融机构的合营，从开立东说念主民币算帐账户到建立全面算帐琢磨，再到与境外金融机构建立深度的代理行合营，为跨境贸易和投融资提供了资金流动渠说念。

本年，成立银行新疆分行场所在新疆自贸测验区3个片区各开立一个境外金融机构跨境东说念主民币同行往还账户，刻下已完成2个账户的开立。

其中，3月28日，成立银行喀什地诀别行径吉尔吉斯斯坦某银行开立的跨境东说念主民币同行往还账户是喀什地区银行机构中首个落地的境外金融机构跨境东说念主民币同行往还账户。

本年3月底，新疆银行扈重新疆政府代表团探访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦，高位推动扩大代理行，当今已与境表里27家金融机构建立代理行琢磨。

悔改疆自贸测验区成立以来，农业银行新疆分行已承办理测验区内个东说念主及对公外币现钞兑换458笔；与邻近国度7家银行建立跨境东说念主民币算帐琢磨，杀青代理算帐量90.18亿元，同比增长近9倍。

本年2月起，在中哈霍尔果斯海外边境合营中心和霍尔果斯边民通商贸易区的外籍商户，可在成立银行霍尔果斯海外边境合营中心分行肯求办理个东说念主东说念主民币革命账户。

外籍商户将账户绑定POS机后，当中国商户采购物品时，平直刷卡，货款即可到账。“这大幅便利了边民通商贸易。”成立银行霍尔果斯海外边境合营中心分行客户部总司理付彬说。

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